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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成  本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。