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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量
积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要 加大政府投资 力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。