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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。