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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构  时都会关

注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。