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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 
性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普

惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。