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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。