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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力  量 往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。