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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中 ，各  托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。