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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。