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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
 注服务质量，

包括机构资质、  师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。