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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 游离于相关部门的监管体系之外。