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　　其三  
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、
师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。