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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面   ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。