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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而  社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合

理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普
惠 
机构运营成本。