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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖 励补助、购买 服务
等  多 
种方式，降 低普惠机构运营成本。