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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质 量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 
实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非

正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。