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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不
齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。