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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会
力量积极性 
，而社会力  量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。