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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。