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　　“框架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹
协调、同步发 展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形
成  一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持
 续的整体发 展效应。