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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师
 资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些

 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。