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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而
 社会力量 往往 面临高 成本压力，需要建
立合理 的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。