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　　首
先，托 育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4 
.5个的目标尚存很 大差距。