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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一 
方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。