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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21 年底 ， 我国每千人口拥有3 
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。