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　　 其三，托
育服务
 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
 系之外。