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　　首先，
托育服务 需 求旺盛 与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托  率仅为6 
%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。