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　　其 三，
 托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
 师资水平、内外环境
、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。