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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03

个，距  离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。