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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面， 要加大政府投 资力度， 提高托
位建设补贴标准
，进  一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。