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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。