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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往
面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏 
 观经济研究
院社会发展所研究员张
本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。