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　　发展普惠托育服
务 
，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运 营补贴、奖励补 
助、购买服务等 多种
方式，降低普惠 机构运
营 成本。