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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内
外环境 、照护内容等 
，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的
监管体系之外。