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　　发展普惠托育服务，要  充
分  调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力
 ，需 要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。