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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以
上婴幼儿家  庭有托育需求，但现
有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
2021年底
，我国
每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个  的目标尚存很大差距。