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　　其三， 托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离  于相关部门 的监管体系之外。