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　　其三 ，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质
、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。