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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。