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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 
加
大政府投资力度，提
高 
托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。