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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往 面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
 开办成 本；另一方面，采取公建民
营  、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。