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　　 其三 ，托育服务领 
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质 、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。