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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。