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　　 发展普
惠 托育服务，要 充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。