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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在

选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但  在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门
的监管体系之外。