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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注 服务质量，包括机构 资质、师资 水
平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。