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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在
现实中，各托 育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系 
之外。