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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。