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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“
十四 五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。