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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大
缺口。截至  2021年底 ，我国每千人口拥有3  岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。